公文练习（20道题）（公文训练题）

1 、 （单选题） 在《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种规定公文中，可以向下级机关行文的有：

A.通知、通告、报告

B.决议、决定、函

C.公告、纪要、议案

D.通报、意见、批复

正确答案：D

解析

第一步，本题考查行文规则知识。
第二步，下行文就是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。属于下行文的有决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、批复。意见的行文方向不受限制。所以通报、意见、批复都可以向下级机关行文。D项符合题意，当选。
因此，选择D选项。

拓展

上行文包括报告、请示；平行文包括函、议案。
A项：报告属于上行文，不可以向下级机关行文。A项不符合题意，不当选。
B项：函属于平行文，不可以向下级机关行文。B项不符合题意，不当选。
C项：议案属于平行文，不可以向下级机关行文。C项不符合题意，不当选。

复合题

材料二
根据《H省人民政府关于建设XX大学高教校区的批复》回答46-50题。
省教育厅、省发改委、省财政厅：
你们《关于建设XX大学高教校区的请示》悉。经合计，现就有关事项批复如下：
一、同意建设XX大学高教校区（以下简称高教校区），高教校区由Z县负责投资建设，XX大学负责办学，产权归属XX大学。
二、Z县要落实建设资金，确保高教校区如期交代使用；同时，不因高教校区而削减对当地基础教育、职业教育的投入。
三、省级有关部门要加强对高教校区建设的指导，帮助协调解决相关问题。
四、XX大学要统筹安排两个校区的办学，要妥善解决教师调配等问题，Z县应在教师住房、医疗、交通及女子入学等方面给予必要的保障。协调做好高教校区的安全稳定工作。
H省人民政府2019年10月26日

2 、 （不定项） 根据公文内容，该公文的发布机构可能是：

A.省人民政府秘书处

B.省政府办公厅

C.省政府政策研究室

D.省政府教育厅

正确答案：B

解析

第一步，本题考查公文知识。
第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第十六条第二项，向下级机关行文，应当遵循以下规则：党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。所以省政府办公厅可能是材料中公文的发布机构。
因此，选择B选项。

拓展

A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条第四款，部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。省人民政府秘书处属于部门内设机构，不得对外正式行文。A项不符合题意，故排除。
C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条第四款，部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。省政府政策研究室属于部门内设机构，不得对外正式行文。C项不符合题意，故排除。
D项：省政府教育厅是收文机关，不是发文机关。D项不符合题意，故排除。

3 、 （不定项） 根据公文属性判断，该公文属于：

A.上行文

B.下行文

C.平行文

D.专用公文

正确答案：B

解析

第一步，本题考查公文知识。
第二步，下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十二项，批复。适用于答复下级机关请示事项。也就是说是批复是下行文。
因此，选择B选项。

拓展

A项：上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。批复是向下级机关行文，不属于上行文。A项不符合题意，故排除。
C项：平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。批复是向下级机关行文，不属于平行文。C项不符合题意，故排除。
D项：公文通常分为通用公文和专用公文两部分。通用公文是指在公务活动中普遍使用的公文。专用公文是指某个业务部门、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业务部门或该行业特定内容和规定格式的公文，如外交公文（国书、照会、备忘录、条约等）、军用公文、司法公文（起诉书、判决书、调解书等）、经济公文、科技公文、教育文书等。专用公文在一定领域和范围内使用。批复属于通用公文而不是专用公文。D项不符合题意，故排除。

4 、 （不定项） 该公文主体部分存在的一个明显问题是：

A.违反一事一议

B.公文指代不明

C.缺少具体执行单位

D.行文逻辑错乱

正确答案：A

解析

第一步，本题考查公文知识。
第二步，批复的特点之一是内容有针对性，要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利于下级机关贯彻执行，也就是说必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，一事一议，而材料中的批复除了同意建设高教校区的请示，还说了其他部门要加强指导，以及要求相关部门解决医疗、子女教育等方面与请示无关的事项，违反了一事一议的原则。
因此，选择A选项。

拓展

B项：公文写作时，“你们《关于建设XX大学高教校区的请示》悉”中将需要批复的公文明确指出了。B项错误。
C项：“高教校区由Z县负责投资建设，XX大学负责办学，产权归属XX大学”一句明确指出了执行机关。C项错误。
D项：公文内容条理清楚，没有逻辑混乱。D项错误。

5 、 （不定项） 该公文发文字号，正确的一项是：

A.H政函【2019】26号

B.函【2019】026号

C.H政〔2019〕26号

D.H函【2019】第26号

正确答案：C

解析

第一步，本题考查公文知识。
第二步，根据《党政机关文公格式》7.2.5的规定，发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。所以，符合条件的只有H政〔2019〕26号。
因此，选择C选项。

6 、 （不定项） 公文的特点包括以下哪些：

A.程序性

B.针对性

C.结论性

D.及时性

正确答案：ABD

解析

第一步，本题考查公文知识。
第二步，A项：公文具有程序性，反映和办理公务的公文，形成了格式和程式，显著提高了公文写作和办理的效率。程序性属于公文的特点。
B项：公文具有针对性，是因为公文具有明确的受文对象。针对性属于公文的特点。
D项：公文具有时效性，主要体现在时代性、及时性、时限性。公文的写作、传递、办理都需要及时迅速。及时性属于公文的特点。
因此，选择ABD选项。

拓展

C项：公文不具有结论性的特点，干扰项。C项错误。

7 、 （单选题） 公文中常用的基本表达方式是：

A.议论、抒情、说明

B.议论、描写、抒情

C.议论、说明、叙述

D.描写、说明、抒情

正确答案：C

解析

第一步，本题考查公文写作知识。
第二步，公文写作是指公务文书的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动，是传达贯彻党和国家政策、方针，发布行政法规和规章，施行行政措施，指示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。因此在公文写作中主要采用议论、说明、叙述等表达方式，不能采用抒情、描写等表达方式。
因此，选择C选项。

8 、 （单选题） 撰写决定、讲话稿时，一般采用的表达方式是：

A.议论

B.说明

C.论证

D.叙述

正确答案：A

解析

第一步，本题考查公文概述知识。
第二步，决定的文字，要求准确、鲜明、简洁，便于领会和执行，演讲稿也要求陈述清楚扼要，表达观点精炼。议论就是对某一事件或问题发表见解，表明观点和态度，并以充分的材料证明自己观点的正确性。因此撰写决定、讲话稿时，一般采用议论的表达方式。
因此，选择A选项。

9 、 （单选题） “一国两制、三农、中共十九届一中全会、政协”等用语，是公文中常见的：

A.缩略语

B.惯用语

C.特定用语

D.引用语

正确答案：A

解析

第一步，本题考查公文写作知识。
第二步，缩略语是指为便利使用，由较长的语词缩短省略而成的语词。例如，“三农”是农村、农业和农民的缩略语。
因此，选择A选项。

拓展

B项：惯用语是一种习惯使用的固定的词组，通过比喻等方法而获得修辞转义。例如，“磨洋工”和“泡蘑菇”意思很相近，一个偏重指工作时拖延时间，懒散拖沓；一个指故意纠缠而拖延时间。B项与题意无关，排除。
C项：常用特定用语主要用于文章开头，表示发语、引据，用于表示人称或对单位的称谓。C项与题意无关，排除。
D项：引用语是指写作时，有意引用成语、诗句、格言、典故等，以表达自己想要表达的思想感情，说明自己对新问题、新道理的见解。D项与题意不符，排除。

10 、 （多选题） 下列行文规则中，属于请示必须遵守的规则是：

A.一文一事

B.涉及下级机关的，可以抄送下级机关

C.原则上主送一个上级机关

D.原则上不能主送上级机关负责人

正确答案：ACD

解析

第一步，本题考查行文规则知识
第二步，请示属于上行文。根据《党政机关公文处理条例》第十五条，向上级机关行文，应当遵循以下规则：（一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。（二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。（六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
A项：请示属于上行文，应当一文一事。A项与题意相符，当选。
C项：请示原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关。C项与题意相符，当选。
D项：除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。D项与题意相符，当选。
因此，选择ACD选项。

拓展

B项：请示属于上行文，上行文不抄送下级机关。B项说法错误，不当选。
根据《党政机关公文处理条例》第十六条，向下级机关行文，应当遵循以下规则：（一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（二）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。（三）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。（四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。（五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

11 、 （单选题） 公文总是根据现实的需要，针对实际出发，这说明公文具有（ ）的特点。

A.政策性

B.实用性

C.可靠性

D.时间性

正确答案：B

解析

第一步，本题考查公文知识。
第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第十三条，行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。据此可知，题干体现的是公文实用性这一特点。
因此，选择B选项。

拓展

根据《党政机关公文处理工作条例》第五条，公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

12 、 （单选题） 《兰州市环保局关于印发的通知》正文是：“现将《兰州市环保局关于建筑工地嗓音污染管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。”该通知属于：

A.指示性通知

B.批示性通知

C.事务性通知

D.知照性通知

正确答案：A

解析

第一步，本题考查公文文种知识。
第二步，指示性通知是上级机关对下级机关的工作进行部署、指示与指导的一种公文。它用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求，带有强制性、指挥性和决策性的特点。
根据“请遵照执行。”可知，该公文属于指示性通知。
因此，选择A选项。

拓展

通知的种类可分为五种：
（1）指示性通知。
（2）批示性通知：它是领导机关在发布行政法规制度、领导重要讲话、下级机关的报告，或转发上级机关与同级不相隶属机关的文件时使用的一种公文。
（3）周知性通知：多用于上级机关向下级机关宣布某些应知事项，不具有强制性。
（4）会议性通知：是指会议准备工作基本就绪后，为便于与会人员提前作好准备而发给与会者的通知。
（5）任免性通知：是指上级机关任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时使用的文书。

13 、 （单选题） 省教育厅想省科技厅申请某一科技项目立项，应使用的文种是：

A.请示

B.报告

C.函

D.请示报告

正确答案：C

解析

第一步，本题考查公文文种知识
第二步，省教育厅和省科技厅都是隶属于省政府的机关，因此二者属于不相隶属的机关。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第（十四）项，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。由此条例可知，省教育厅想省科技厅申请某一科技项目立项，应使用的文种是函。
因此，选择C选项。

14 、 （单选题） 公文收文办理程序排序正确的是：

A.签收——初审——承办——登记——传阅——催办——答复

B.登记——签收——承办——初审——催办——答复——传阅

C.签收——登记——初审——承办——传阅——催办——答复

D.初审——签收——承办——登记——催办——答复——传阅

正确答案：C

解析

第一步，本题考查公文处理知识。
第二步，收文办理是指文书部门收到文件材料后，在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条，收文办理主要程序是：（一）签收。（二）登记。（三）初审。（四）承办。（五）传阅。（六）催办。（七）答复。C项正确。
因此，选择C选项。

拓展

根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条，收文办理主要程序是：
（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。

15 、 （单选题） 在公文收文办理程序中，主要领导对所收文件签署处理意见，这道程序被称为：

A.拟办

B.批办

C.交办

D.承办

正确答案：B

解析

第一步，本题考查公文处理知识。
第二步，收文办理主要程序是：签收-登记-初审-承办-传阅-催办-答复。也可更细化为：签收、启封、登记，拟办、请办、批办、分发、承办，组织传阅、催办，处置办毕公文。其中批办，是承办程序中机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。
因此，选择B选项。

拓展

A项：拟办，由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。A项不符合题意，故不选。
C项：交办，在公文处理中没有交办这一说法。C项不符合题意，故不选。
D项：承办，即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。D项不符合题意，故不选。

16 、 （单选题） 某县人民政府根据省、市人民政府转发国务院办公厅《关于进一步清理检查“小金库”的通知》下文通知各乡、镇。此文类型属于：

A.指示性通知

B.转发公文的通知

C.批转公文的通知

D.颁发公文的通知

正确答案：B

解析

第一步，本题考查公文文种知识。
第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第八项规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知包括指示性通知、批示性通知、告知性通知、任免通知。批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。“转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。本题中，某省人民政府根据国务院办公厅的通知下发通知，属于转发公文的通知。B项符合题意，当选。
因此，选择B选项。

拓展

A项：指示性通知，是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，用于上级机关指示下级机关如何开展工作。题干是某省人民政府根据国务院办公厅的通知下发的通知，属于转发公文的通知，不属于指示性通知。A项不符合题意，因此不当选。
C项：批转性通知是用于将有关公文作为附件下发的通知。可以用于颁发本机关单位制定的规章制度；批准发出下级机关或业务部门的公文；转发、印发上级、平级和不相隶属机关的公文。转发性通知和批转性通知的区别：一、转发性通知是用于转发上级、同级及不相隶属机关来文使用的通知。批转性通知是用于批准下级来文而使用的通知。二、转发性通知是转发单位不需要负责；批转性通知是转发单位需要承担一定责任的。题干是某省人民政府根据国务院办公厅的通知下发的通知，属于转发公文的通知，不属于批转性通知。C项不符合题意，因此不当选。
D项：颁发型通知又称发布或印发型通知，是指用来颁发行政法规和规章或印发有关文件的通知。题干是某省人民政府根据国务院办公厅的通知下发的通知，不是用来颁发行政法规和规章或印发有关文件的通知，不属于颁发型通知。D项不符合题意，因此不当选。
其他的通知类型：
（1）告知性通知也称为事务性通知，用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
（2）任免通知是国家机关中的上级机关对下级机关、群众告知有关用人事项的公文，目的是使下级机关和群众了解做出任免、聘用决定的机关、职位、相关依据，以及任免、聘用人员的基本信息和具体职务，使任免信息进一步公开化、透明化。

17 、 （多选题） 下列公文稿本具有法定效力的是：

A.讨论稿

B.修改稿

C.副本

D.试行本

正确答案：BD

解析

第一步，本题考查公文处理知识。
第二步，B项：副本是再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份。作为正本复份的副本（与正本同时印刷）只在送达对象和使用目的上与正本有所不同：正本送达主送机关，供对方直接办理；副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等，在效用方面均具备正式公文的法定效用。符合题意，B项当选。
D项：试行本是文牍传播方式之一。指制发机关认为文件内容尚不成熟，需通过一段试行时期，以便总结经验，对文件作进一步修改而公布的文件，在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。符合题意，D项当选。
因此，选择BD选项。

拓展

A项：讨论稿是正式文件出台前用以进行讨论的草稿，不具有正式公文的法定效力。不符合题意，A项不当选。
C项：修改稿属于草稿，草稿是供讨论、征求意见、修改、审核、审批用的原始的非正式文稿，内容未正式确定，不具备正式公文的效用。不符合题意，C项不当选。

18 、 （单选题） 用以传达，要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行事项的公文是：

A.批转性通知

B.批示性通知

C.指示性通知

D.告知性通知

正确答案：C

解析

第一步，本题考查公文文种知识。
第二步，指示性通知是上级机关对下级机关的工作进行部署、指示与指导的一种公文，主要用于对重要工作、重大问题阐明方针政策，提出工作原则，需要下级机关办理和需要有关单位周知或者执行有关事项。
因此，选择C选项。

拓展

A项：批转性通知是上级机关将下级机关呈报的具有普遍意义的公文批转给下级有关机关贯彻执行的一类通知。A项与题意不符，因此不当选。
B项：批示性通知是领导机关在发布行政法规制度、领导重要讲话、下级机关的报告，或转发上级机关与同级不相隶属机关的文件时使用的一种公文。B项与题意不符，因此不当选。
D项：告知性通知属于告知下级机关或同级机关“需要知晓”事项的公文。D项与题意不符，因此不当选。

19 、 （单选题） 为加强与XX大学的合作，XX研究所拟行文，建议在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面交流协作关系。下列作为文书结语最恰当的是：

A.特此函复

B.可否，请批示

C.以上意见，请予考虑

D.特此函告，务希研究见复

正确答案：D

解析

第一步，本题考查公文写作知识。
第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四项，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。大学和研究所之间属于不相隶属的机关，行文应该用函。“特此函告，务希研究见复”属于去函，符合结尾格式。
因此，选择D选项。

拓展

A项：“特此函复”属于复函的结尾。研究院是主送机关，是询问方，公文结尾不应是函复。A项错误。
B项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十一项，请示适用于向上级机关请求指示、批准。属于上行文。“可否，请批示”一般作为请示的结尾，大学和研究所之间属于不相隶属的机关，行文应该用函。B项错误。
C项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第七项，意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。“以上意见，请予考虑”是意见的结尾，大学和研究所之间不应用意见。C项错误。

20 、 （多选题） （ ）正文的开头通常由决定的依据，或者决定的目的、决定的原因等构成。

A.奖惩性决定

B.知照性决定

C.更改性决定

D.指挥性决定

正确答案：BD

解析

第一步，本题考查公文写作知识。
第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条，决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
B项：知照性决定用于简要记述决定事项，并将决定传达给有关范围，没有执行的具体要求。一般常用于表彰、处分，任免等事项。正文开头通常由决定的依据，或者决定的目的、决定的原因等构成。主体部分分列出决定的具体事项，最后根据需要可以提出希望或号召。B项正确。
D项：指挥性决定用于对重大行动或重要事项作出部署、安排。此类决定具有指示性和强制性，常用于某一具体工作。正文开头通常由决定的依据，或者决定的目的、决定的原因等构成。主体部分分列出决定的具体事项，最后根据需要可以提出希望或号召。D项正确。
因此，选择BD选项。

拓展

A项：奖惩性决定是对表彰先进事迹或惩治不良行为规范的公文。奖惩性决定正文首先应概括叙述被表彰对象的先进事迹或被惩处对象的错误情况。然后对上述情况进行分析，表明对其表彰或者惩处的理由，接着写出表彰的对象为学习榜样或者要求惩处的对象吸收教训，防止类似的事情再次发生。A项错误。
C项：更改性决定用于变更机构人事安排或撤销下级机关不适当的决定事项，正文开头直接写明由XX机关或会议决定对下级某一单位所作出的XX决定事由。根据什么理由对其进行变更、撤销等。C项错误。